【人物檔案】羅忠義，42歲，2001年12月從部隊(duì)退伍，2002年參加公安工作。從警十九年，他用心、用情奮戰(zhàn)在社區(qū)治理的最前沿，先后被中共中央、國務(wù)院、中央軍委授予全國抗震救災(zāi)模范，榮獲中華人民共和國成立70周年紀(jì)念章，四川省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢泄簿秩裙?次，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員3次，優(yōu)秀公務(wù)員3次，嘉獎(jiǎng)5次，服務(wù)營商環(huán)境先進(jìn)個(gè)人1次。

轄區(qū)面積6.4平方公里，擁有221家企業(yè)，其中包含世界五百強(qiáng)企業(yè)一家，百人以上企業(yè)18家，百人以下企業(yè)202家，共有從業(yè)人員15萬余人，羅忠義對(duì)自己管轄天瑞社區(qū)的營商情況如數(shù)家珍。

社區(qū)民警羅忠義開展常態(tài)化疫情防控工作

根據(jù)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)特點(diǎn)和地域分布，羅忠義將其劃分為3個(gè)總網(wǎng)格、14個(gè)一般網(wǎng)格，并設(shè)立4個(gè)服務(wù)中心及10個(gè)管理中心。按照“微網(wǎng)實(shí)格”治理要求，園區(qū)3個(gè)總網(wǎng)格全部成立網(wǎng)格黨支部，形成“派出所黨支部—產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨總支—網(wǎng)格片區(qū)黨小組—黨員干部”黨組織架構(gòu)體系。每個(gè)網(wǎng)格配備10名專職網(wǎng)格員，吸收?qǐng)@區(qū)行政管理人員、企業(yè)黨組書記、企業(yè)項(xiàng)目服務(wù)專班、企業(yè)治安積極分子等兼職網(wǎng)格員，實(shí)現(xiàn)“組織融入”，加強(qiáng)了片區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)，有力提升了產(chǎn)業(yè)園區(qū)治理水平。

企業(yè)員工的“守護(hù)者”

羅忠義積極探索“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的工作新格局，全面整合街道、派出所、城管、社治、市場監(jiān)管、食藥、醫(yī)療、教育、營商等多部門力量，通過多方協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“部門融合”，變“各自為戰(zhàn)”為“同駐共建”，變“各司其職”為“協(xié)同作戰(zhàn)”，建設(shè)管理全面、服務(wù)齊全的全要素網(wǎng)格，打造園區(qū)“微網(wǎng)實(shí)格”特色管理模式，確保每起警情有人問、有人管、有結(jié)果。2023年以來，依托園區(qū)警務(wù)工作站“企業(yè)糾紛調(diào)處中心”，調(diào)處矛盾糾紛97起，化解各類矛盾糾紛1848起，化解成功率97%。

羅忠義化解矛盾糾紛

社區(qū)民警羅忠義“反詐中心”開展反詐培訓(xùn)

針對(duì)性制定打防管控措施，羅忠義對(duì)園區(qū)警情和案件進(jìn)行“每日一研”，把網(wǎng)格管理責(zé)任細(xì)化到崗、落實(shí)到人、督導(dǎo)到點(diǎn)。在新時(shí)代“智慧公安”建設(shè)的背景下，羅忠義借“智”用“智”，將企業(yè)治理服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)格化人員管理系統(tǒng)、公安公眾信息系統(tǒng)、政務(wù)平臺(tái)等系統(tǒng)資源和企業(yè)流動(dòng)人口、110警情、公寓租賃等數(shù)據(jù)資源互融互通，為公安管理服務(wù)工作提供數(shù)據(jù)支撐。

羅忠義下社區(qū)開展防范宣傳

羅忠義“兩進(jìn)任職”擔(dān)任社區(qū)副書記兼網(wǎng)格長，孵化企業(yè)平安自治新組織；創(chuàng)建“企業(yè)夜校”“警示教育工作室”“企業(yè)法制輔導(dǎo)員”等品牌；在各企業(yè)園區(qū)為員工針對(duì)性開設(shè)5門線下課程，受訓(xùn)學(xué)員達(dá)25萬余人；開展尋找“來自身邊的超級(jí)英雄”等警企共建活動(dòng)，充分發(fā)揮企業(yè)員工的主觀能動(dòng)性，積極融入并參與到企業(yè)園區(qū)治安防控體系建設(shè)中。今年以來，各警種協(xié)同處置產(chǎn)業(yè)園區(qū)員工矛盾、勞資糾紛事件215件。

羅忠義積極引導(dǎo)社區(qū)民輔警亮出身份、擔(dān)當(dāng)作為，爭當(dāng)普法宣傳員、情緒管理員、反詐服務(wù)員、治安協(xié)調(diào)員、安全生產(chǎn)監(jiān)督員，深入企業(yè)開展矛盾糾紛排查化解工作，把矛盾化解在基層、把問題解決在廠區(qū)，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出廠區(qū)，大事不出園區(qū)”。今年以來，民輔警累計(jì)參與志愿服務(wù)20余次，為園區(qū)企業(yè)職工辦理相關(guān)業(yè)務(wù)100余件。截至目前，社區(qū)民輔警自行辦結(jié)矛盾糾紛事件16件，各園區(qū)矛盾糾紛調(diào)解數(shù)量同比下降8.6%，群眾滿意率不斷提升。

羅忠義將“一所一品”警務(wù)戰(zhàn)略嵌入“微網(wǎng)實(shí)格”治理實(shí)踐，根據(jù)轄區(qū)企業(yè)特點(diǎn)，個(gè)性化提供警務(wù)窗口業(yè)務(wù)咨詢、治安巡邏防控指導(dǎo)、反詐安全防范講座、法律法規(guī)宣傳等服務(wù)，打造“園區(qū)警務(wù)”特色品牌。依托合慶里街區(qū)“微網(wǎng)格之家”，打造集小秀場、直播間、茶水臺(tái)、休息區(qū)、服務(wù)臺(tái)為一體的“一站式反詐宣傳直播平臺(tái)”；依托網(wǎng)格黨總支，打造先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)“共享黨建員工關(guān)愛中心”等黨建文化品牌，充分調(diào)動(dòng)了園區(qū)、企業(yè)、派出所“抱團(tuán)發(fā)展”積極性。

羅忠義

以羅忠義為代表的高新公安人，以高的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的舉措和優(yōu)的作風(fēng)，用心用情為企業(yè)辦實(shí)事、解難題，做到了以“微網(wǎng)格”的善治良序累積“大園區(qū)”的平安穩(wěn)定，為成都高新區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了公安力量。（彭婉怡）