雅安市名山區(qū)為牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，不斷提升基層治理能力，名山區(qū)共青團(tuán)區(qū)委探索推進(jìn)“4+5+6”小區(qū)團(tuán)建工作法，實現(xiàn)組織覆蓋有抓手，服務(wù)引領(lǐng)有載體、作用發(fā)揮有實效，通過用活社會多元力量，延伸小區(qū)青年服務(wù)鏈，圍繞小區(qū)治理“痛點”問題跟單設(shè)計服務(wù)項目，切實把基層團(tuán)建責(zé)任傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”、任務(wù)落實到“基層細(xì)胞”。
“四有”疊加提升“組織力”。為破解小區(qū)青年難找、陣地難建、力量難尋、保障難到位等問題，名山區(qū)共青團(tuán)區(qū)委靠前指揮、傾力而為，以實現(xiàn)“四有”力破“四難”，凝聚共建共治共享的社會青春力量。一是有組織找青年。在名山區(qū)共青團(tuán)區(qū)委、街道團(tuán)工委指導(dǎo)下設(shè)立小區(qū)團(tuán)支部16個，不斷鼓勵和吸納小區(qū)團(tuán)員青年、物業(yè)公司青年員工、社工人才、“返家鄉(xiāng)”大學(xué)生團(tuán)員等青年群體擔(dān)任小區(qū)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，逐步構(gòu)建完善“小區(qū)團(tuán)組織+業(yè)主委員會+物業(yè)服務(wù)機構(gòu)+居民+社會組織”五方聯(lián)動治理格局。二是有陣地保服務(wù)。依托小區(qū)黨群服務(wù)中心、物業(yè)公司、住宅樓棟架空層等建立青年之家，提升服務(wù)開展場景營造能力，引導(dǎo)居民主動參與小區(qū)共建共治共享。三是有骨干增實力。將小區(qū)團(tuán)建納入團(tuán)區(qū)委年度重點工作和對街道團(tuán)工委目標(biāo)考核，構(gòu)建起團(tuán)區(qū)委書記親自抓、分管副書記具體抓、街道團(tuán)工委共同抓、社區(qū)上下齊心抓的統(tǒng)籌推進(jìn)格局。充分發(fā)揮青年社工力量，引入青年志愿者協(xié)會、益聯(lián)減災(zāi)、攜手公益等青年社會組織作為小區(qū)團(tuán)組織骨干力量，建立小區(qū)青年志愿服務(wù)隊16支，齊心協(xié)力抓好小區(qū)團(tuán)建。四是有經(jīng)費強保障。大力爭取“上級專項經(jīng)費+地方黨政項目+社會資金”支持，爭取組織部社會化項目和民政局社工服務(wù)站保障資金，推進(jìn)小區(qū)團(tuán)建常態(tài)長效。（例如，針對城區(qū)面積最大、入住率最高的四季名城小區(qū)，團(tuán)區(qū)委先爭取專項資金并培養(yǎng)團(tuán)屬社會組織跟進(jìn)，待運行相對成熟后，轉(zhuǎn)由街道、社區(qū)項目化匹配資金全面保障運行。）
“五心”融合激發(fā)“服務(wù)力”。一是讓青年“傾心”。實現(xiàn)陣地精品化建設(shè)、活動創(chuàng)新性聯(lián)動，推出“青菜吧”“青書屋”“青樂園”特色品牌，建好元素鮮明、亮點突出的服務(wù)陣地，打造團(tuán)員滿意、青年喜歡的活動項目。二是讓青年“舒心”。聯(lián)系心理服務(wù)志愿者隊伍，開展心理健康專題講座、親子活動、座談會等系列活動，普及心理健康基本知識，指導(dǎo)青年家長重視孩子的心理健康，營造良好家庭環(huán)境。三是讓青年“定心”。全面落實《推動雅安市青年志愿服務(wù)制度化常態(tài)化的十條激勵措施（試行）》文件精神，構(gòu)建以服務(wù)積分為基礎(chǔ)，實施兌換激勵、榮譽激勵、成長激勵的“1+3”激勵體系，助力青年自身成長。四是讓青年“用心”。組建孝老愛幼、居家便民、鄰里和諧、應(yīng)急處突、文化宣傳5類志愿服務(wù)隊，常態(tài)化有針對性地開展孝老愛幼、居家便民、鄰里和諧、應(yīng)急處突、政策宣傳、新風(fēng)倡導(dǎo)、文化體育、心靈關(guān)懷8類志愿服務(wù)項目，讓青年在服務(wù)群眾“0”距離中實現(xiàn)價值。五是讓青年“暖心”。在小區(qū)開展共青團(tuán)暑期托管公益服務(wù)，通過“線上＋線下”一體化服務(wù)管理方式，實現(xiàn)家長線上掃碼報名、精確選課、評價反饋，著力解決暑期“孩子無處去、家長看護(hù)難”的青年家長訴求問題。
“六員”聯(lián)動升級“引領(lǐng)力”。以小區(qū)團(tuán)支部為“圓心”，吸納公安、檢察院、法院等機關(guān)團(tuán)支部和小區(qū)物業(yè)、社會組織等青年力量，建成小區(qū)法制輔導(dǎo)員、公安聯(lián)絡(luò)員、消防指導(dǎo)員、垃圾分類監(jiān)督員、物業(yè)巡防員和心理疏導(dǎo)員“六員”隊伍，96支共315人，針對小區(qū)薄弱環(huán)節(jié)查缺補漏、補齊短板，把城市小區(qū)打造成陽光、安全、幸福的家園。一年來，“六員”隊伍帶動社會多方力量、組織各類服務(wù)“進(jìn)小區(qū)、暖民心”，全力提升基層治理能力，攜手畫好小區(qū)治理“同心圓”。法制輔導(dǎo)員以“法律七進(jìn)”為抓手，聯(lián)合普法講師團(tuán)、法律服務(wù)小分隊、法律顧問深入開展禁毒防艾、校園欺凌、金融詐騙、家庭暴力等與青年息息相關(guān)的法律知識宣傳，不斷筑牢青年自我防護(hù)意識，預(yù)防未成年人違法犯罪；公安聯(lián)絡(luò)員加強對各小區(qū)安全監(jiān)督和聯(lián)絡(luò)，指導(dǎo)開展無黑惡、無毒害、無邪教、無命案、無重大安全事故、無群體性事件等“六無”平安小區(qū)建設(shè)；消防指導(dǎo)員強化各小區(qū)消防通道檢查，組織青少年參觀消防大隊建設(shè)，廣泛普及消防知識，指導(dǎo)和監(jiān)督小區(qū)做好消防安全工作；垃圾分類監(jiān)督員聯(lián)合青年志愿者協(xié)會通過播放宣傳視頻、發(fā)放宣傳資料、互動小游戲、宣講小課堂等方式，共同推進(jìn)小區(qū)垃圾分類宣傳；物業(yè)巡防員在傳統(tǒng)節(jié)日時間開展群眾活動30余場；心理疏導(dǎo)員聯(lián)合益聯(lián)減災(zāi)服務(wù)中心圍繞青少年生命安全、心理健康主題開展專業(yè)培訓(xùn)40余場，引導(dǎo)小區(qū)青少年開展各種有益于身心健康的活動。（雅安市名山區(qū)共青團(tuán)區(qū)委 供稿）
