工業(yè)經濟是經濟增長的“壓艙石”,是整個經濟的基礎和支柱,樂至人大始終把工業(yè)作為監(jiān)督工作的“頭版頭條”,不斷優(yōu)化監(jiān)督流程、拓展監(jiān)督渠道、凝聚代表力量,以一線站位為工業(yè)發(fā)展保駕護航,助力打造現代化產業(yè)體系高地。
監(jiān)督助力工業(yè)“提升加速度”
“加強對土地利用率和產出率考核,引導企業(yè)節(jié)約集約用地。”在近期召開的十七屆縣人大常委會第二十一次會議上,評議縣經科信局工作現場提問環(huán)節(jié),縣人大常委會組成人員提到。樂至縣工業(yè)企業(yè)種類眾多,工業(yè)用地相對緊缺一直是困擾產業(yè)迭代升級的難題。如何破題?樂至人大圍繞項目建設、企業(yè)培育、數字化轉型等重點內容,打出工作評議、集中視察、專題詢問等監(jiān)督“組合拳”。
近日,縣人大常委會成立四個評議調查組對縣經科信局開展工作評議。按照實施方案,工作評議圍繞部門依法行政、工作履職、接受監(jiān)督等方面展開,分評議準備、評議調查、評議整改、評議反饋四個階段進行。
本次評議,關心企業(yè)發(fā)展、聽取企業(yè)建議是重點。各評議調查組深入企業(yè),采取座談、走訪、問卷調查等方式,多渠道、多層次、全方位聽取各方面意見建議。
“出臺更優(yōu)的政策,增強筑巢引鳳能力,為企業(yè)提供優(yōu)質的人才支持,實現就業(yè)和發(fā)展雙增長。”
“支持聯合共建,加強‘校企合作’,提高企業(yè)科創(chuàng)綜合能力。”
在評議調查組與企業(yè)代表座談會上,參會人員多次提到“科技賦能”這個關鍵詞,“科技賦能”也為樂至工業(yè)發(fā)展帶來了新活力。近年來,樂至縣在培育壯大裝備制造、醫(yī)藥健康、紡織服裝等特色優(yōu)勢產業(yè)的基礎上,大力發(fā)展電子信息、新能源與先進材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè),打造現代化產業(yè)發(fā)展新的增長極。共申報省級科技計劃項目18項,市級企業(yè)技術創(chuàng)新項目6項,建成省級企業(yè)技術中心4家、市級企業(yè)技術中心10家,省級農業(yè)科技示范園區(qū)1個。
此次工作評議,共列出涉及隊伍建設、企業(yè)培育、科技創(chuàng)新等13個方面22個具體問題,提出43條意見建議,交付被評議單位研究整改。
調查研究促進“營商環(huán)境優(yōu)”
良好的營商環(huán)境,是企業(yè)甩開膀子加油干的底氣,更是企業(yè)不斷創(chuàng)新、實現高質量發(fā)展的希望。
如何持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、推進招大引強工作?
樂至人大以“智慧物流發(fā)展”“科技領域產學研合作和創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新型企業(yè)培育”等為小切口開展調查研究,形成多篇調研報告,部分建議受到縣委重視并被采用,為縣委決策提供了“人大方案”。
走進樂至經開區(qū),生產廠房里機器轟鳴,如火如荼的生產場景隨處可見。
“請問相關政策扶持是否兌現到位?”“請問在企業(yè)融資、手續(xù)辦理上有沒有困難?”樂至縣人大常委會機關干部結合“聯系幫扶四上企業(yè)”“大走訪”“重點項目遍訪”等活動,深入企業(yè)走訪調研,解決各類難題100余個。
兩名委室同志擔任營商環(huán)境監(jiān)督員,向企業(yè)和群眾宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境法律法規(guī)及相關政策。推動出臺《樂至縣推動工業(yè)經濟高質量發(fā)展政策措施》,助力舉辦“樂至縣金融支持科技型企業(yè)發(fā)展對接會”“樂至縣金融助力工業(yè)經濟穩(wěn)增長推進會”。樂至縣營商環(huán)境建設工作考核連續(xù)多年名列全市前列。
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進一步筑牢工業(yè)發(fā)展根基,今年下半年,樂至人大將組織開展“營商環(huán)境”專題詢問會。屆時,縣發(fā)展和改革局、經濟科技信息化局、自然資源與規(guī)劃局、商務和經濟合作局等相關部門主要負責人將參加會議并接受詢問。
人大代表獻策“工業(yè)更上樓”
“建議加大延鏈、補鏈、強鏈力度,加速裝備制造及上下游配套企業(yè)聚集。”
“推進傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型智能化改造,力促傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)在設備數字化、經營數字化、管理數字化、銷售數字化上取得成效。”
“要以科技創(chuàng)新為引領,不斷增強創(chuàng)新能力,積極推動產業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,加快培育新質生產力。”在參加全縣重大項目集中視察后,參與代表提出。
近年來,在縣人大常委會收到的眾多代表意見建議中,工業(yè)出現的頻率最多,熱度最高,如:“加強產業(yè)工人隊伍建設”“加速實施產城一體化”等等。
樂至縣人大常委會精選其中最具代表性、典型性的意見建議作為重點督辦件,由常委會分管領導牽頭,進行現場督辦,并在辦理過程中,邀請建議代表全程參與、現場打分。
在多方合力助推下,一批重特大項目投產效益不斷顯現。奮安鋁業(yè)西南制造基地項目開工建設,誠宇新材料包裝產業(yè)園項目正式生產,以東方廣廈、杭蕭鋼構為代表的裝配式建筑產業(yè)集群成鏈。代表建議從“紙上”真正落實到了“地上”,成為促進樂至工業(yè)經濟發(fā)展的強大動力。(杜燦 樂至縣人大常委會辦公室 鄧飛)