為充分發(fā)揮營商環(huán)境觀察員的作用,廣泛聽取關于成都市優(yōu)化營商環(huán)境的意見和建議,6月14日上午,成都市優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組辦公室召開了一場營商環(huán)境觀察員座談會。成都市發(fā)展改革委副主任向彬主持會議,10余名來自企業(yè)、個體工商戶的營商環(huán)境觀察員和智庫機構、媒體代表齊聚一堂,探尋成都打造一流營商環(huán)境的“最優(yōu)解”。
觀察員們都關注啥?
投資機遇、個體工商戶、產(chǎn)業(yè)鏈等話題受熱議
數(shù)據(jù)顯示,今年1—5月,全市新登記經(jīng)營主體18.6萬戶,總量超394萬戶、居副省級城市第2位。經(jīng)營主體落地成都后,如何讓其安心在蓉發(fā)展?現(xiàn)場參會的營商環(huán)境觀察員普遍認為,營商環(huán)境建設過程中,民營企業(yè)的參與感和獲得感至關重要,成都需要為民營企業(yè)提供更多參與城市發(fā)展的機遇。
作為經(jīng)營主體的關鍵一員,個體工商戶的發(fā)展也是觀察城市營商環(huán)境的一扇窗口。成都荷花池商圈集聚了大量個體工商戶,這一群體在發(fā)展過程中,由于自身在商業(yè)、法律等專業(yè)知識積累方面存在短板,融資等問題成為經(jīng)營活動中的一大痛點。作為一名個體工商戶代表,成都金牛區(qū)居上優(yōu)品商行經(jīng)營者唐國斌說,希望相關部門更加重視個體工商戶發(fā)展,幫助他們解決發(fā)展中遭遇的融資難等問題,實現(xiàn)“輕裝上陣”。
推動營商環(huán)境建設,來自西南交通大學、成都市經(jīng)濟發(fā)展研究院等智庫機構代表紛紛建議,希望建立一個聯(lián)動機制,增強營商環(huán)境觀察員成員間的交流,讓大家發(fā)揮各自所長,聚焦一些營商環(huán)境建設中的痛點問題,共同探索解決之道。比如,針對一些共性問題和典型問題,來自智庫機構的觀察員可進行分析研究,剖析問題背后存在的某些規(guī)律并提出針對性地解決辦法。
西南交通大學公共管理學院教授劉鳳在會上談到,建議在政府相關涉及政策制定過程中,營商環(huán)境觀察員應該全程參與進來,在此過程中,將觀察員、企業(yè)家、專家和媒體機構代表的意見建議整合在一起,群策群力,及時去發(fā)現(xiàn)政策制定和執(zhí)行過程中存在的問題,然后形成解決對策。
如何助推營商環(huán)境提質(zhì)增效?
加強觀察員隊伍建設、打出助企惠企“組合拳”
一方面,此次參會的營商環(huán)境觀察員將觀察視角聚焦到市場主體發(fā)展,并就加強觀察員隊伍間及政企互動提出建議;另一方面,大家也紛紛表示,成都營商環(huán)境觀察員隊伍在建言獻策水平和所屬行業(yè)來源看均存在提質(zhì)增效的空間,希望成都吸納更多不同領域的人士參與進來,壯大觀察員隊伍。
談及優(yōu)化營商環(huán)境觀察員隊伍,成都都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術研究院有限公司董事長周倫理認為,要加強對營商環(huán)境建設工作的宣傳,尤其注重政企溝通,收集市場主體的反饋信息,他還談道,目前成都實施產(chǎn)業(yè)建圈強鏈行動,打造30條重點產(chǎn)業(yè)鏈,就目前而言,觀察員隊伍還應該進一步擴大。
“可聚焦產(chǎn)業(yè)建圈強鏈,邀請更多產(chǎn)業(yè)細分領域的代表人士參與進來,讓他們參與營商環(huán)境相關政策制定和實施效果評估,在此過程中,政府部門可傾聽更多有代表性的專業(yè)性、行業(yè)性‘聲音’。”
目前,成都市營商環(huán)境觀察員數(shù)量暫為20人,他們來自經(jīng)濟發(fā)展各領域。就如何擴大觀察員隊伍,政府部門現(xiàn)場給予回應。
“下一步,我們將堅持開放的態(tài)度進行多渠道選擇,邀請更多不同行業(yè)人士成為營商環(huán)境觀察員,廣泛聽取他們對成都營商環(huán)境建設的意見、建議。”市發(fā)展改革委副主任向彬說,在壯大觀察員隊伍同時,也會加強觀察員隊伍同政府相關部門的溝通交流,給大家提供一個發(fā)現(xiàn)問題、反映問題以及解決問題的參與機制,“可以圍繞營商環(huán)境建設過程中遇到的某一突出問題,采取定期交流形式,讓企業(yè)、專家都參與進來,探索形成一個可操作的解決路徑,為政府部門優(yōu)化調(diào)整相關政策提供決策參考。”(來源:成都市發(fā)展和改革委員會)