(貧困戶檔案資料“瘦身”前后對比)
四川脫貧攻堅資料刪繁就簡工作初見成效
“314,315,316頁!”南充市嘉陵區(qū)龍蟠鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長曾云寶數(shù)完厚厚的貧困戶檔案資料后喊道。同樣是這戶貧困戶,資料“瘦身”后的檔案只有區(qū)區(qū)36頁!“你們搞得好嘛!”兩相對比,引來不少人稱贊。這是記者8月17日在南充市脫貧攻堅資料“瘦身”試點總結(jié)會上看到的場景。
我省開展脫貧攻堅資料刪繁就簡工作以來,嘉陵區(qū)在蔣家溝村、大柏山村和橋上村開展為期半個月的試點。“效果非常明顯。”嘉陵區(qū)扶貧移民局相關(guān)負責(zé)人表示,雖然各貧困戶檔案資料數(shù)量并不相同,但初步估計“瘦身”后資料減少在8成以上。
建立公共資料庫
鄉(xiāng)、村、戶資料形成橄欖型,分級管理效率高
“瘦身”的靈藥首先來自于公共資料庫。
龍蟠鎮(zhèn)大柏山村貧困戶覃國貿(mào)去年脫貧,他的檔案中僅精準識別所需資料清單就有15類,多達109頁!“瘦身”之后,縮減成幫扶手冊上的半頁紙。
“原來的精準識別資料檔案需要省、區(qū)、鎮(zhèn)相關(guān)脫貧攻堅文件各放一份,還有村民代表大會會議記錄,公示資料等等。”曾云寶介紹,大柏山村共有53戶貧困戶,相同資料就要印53份,無形中增加了整理資料的壓力。
“瘦身”后,貧困戶共有的文件只需一份,存放到村里的公共資料庫即可。而在貧困戶檔案中,只有一份22頁的幫扶手冊,達標認定書和脫貧成果表等。
不僅是識別和退出,幫扶層面同樣設(shè)立公共資料庫。在雙桂鎮(zhèn)蔣家溝村,低保兜底、健康扶貧等精準幫扶措施資料被放進深藍色塑料文件夾中。“這就是幫扶措施的公共資料庫。”蔣家溝村“第一書記”任春告訴記者,貧困戶幫扶手冊上簡單記錄其享受的幫扶措施,詳細內(nèi)容可以從公共資料庫上查詢到。
村一級形成的公共資料,連接起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困戶,從而在鄉(xiāng)、村、戶之間形成一個簡潔高效的橄欖型結(jié)構(gòu)。
“我們鎮(zhèn)管轄4個貧困村,關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧的資料,鎮(zhèn)上只存放各貧困村的規(guī)劃、臺賬等。”任春現(xiàn)場找出蔣家溝村放在鎮(zhèn)上的臺賬,其中記錄村民蔣濟敏申請扶貧小額信貸貸款一萬元。具體的貸款申請、借款合同從村一級公共資料中可以查到。
這大大改變了此前一份資料重復(fù)存放在鄉(xiāng)、村、戶的現(xiàn)象,而且體現(xiàn)了分級存檔的工作理念。“文件資料發(fā)到哪一級,就由哪一級來負責(zé)收。比如,區(qū)里文件原則只到鄉(xiāng),不到村、戶。”嘉陵區(qū)扶貧移民局相關(guān)負責(zé)人表示。