岳池位于四川盆地東部，轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）469個行政村（社區(qū)），戶籍總人口112.6萬人，有大中型水利水電工程11處，庫區(qū)移民和移民安置區(qū)分布在全縣的299個行政村，3.8萬移民人口、全省第四。近年來，岳池縣緊緊圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”移民工作總目標，始終堅持以產(chǎn)業(yè)引領為根本，以促移民增收和保糧食安全為目的，創(chuàng)新探索出產(chǎn)業(yè)與城市融合、傳統(tǒng)與現(xiàn)代交匯、農(nóng)業(yè)與旅游結合、特色與亮點齊聚的“四區(qū)同步、示范帶動”新舉措，在助力鄉(xiāng)村振興、加快城鄉(xiāng)融合、服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展上取得顯著成效。

緊緊圍繞岳池縣委、縣政府提出高標準實現(xiàn)生物醫(yī)藥、裝備制造、飲料食品“三產(chǎn)”功能互補工作思路，聚焦城域三產(chǎn)融合發(fā)展片區(qū)整體功能定位，始終堅持與岳池縣鄉(xiāng)村國土空間布局、“十四五”水安全保障等規(guī)劃密切對接，以推動產(chǎn)業(yè)體系改革為重要突破口，加快產(chǎn)業(yè)與城市的深度融合，科學編制產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)劃和移民后扶項目實施計劃，重點推進以移民村為重要載體的城鄉(xiāng)融合發(fā)展，合理用好大中型水庫移民后期扶持政策，主動為產(chǎn)業(yè)支撐提供水利保障；更加注重現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系和現(xiàn)有平臺構建與優(yōu)化，系統(tǒng)考慮產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和效益穩(wěn)定可持續(xù)，充分發(fā)揮移民資金的引導作用，全方位、系統(tǒng)化、精細化著眼于設施農(nóng)業(yè)、服務業(yè)，助力岳池做強做優(yōu)做實“農(nóng)業(yè)大縣”金字招牌。截至目前，九龍、朝陽、白廟、花園4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨城郊的基礎設施全面改善，村（社）容村（社）貌明顯整體好轉，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)生活用水規(guī)范達標提質(zhì)，完成天然氣智能安裝5000戶，電力設施升級改造顯著提速，建成不同等級道路66公里，土地調(diào)型15000畝，水、電、氣、路等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本需求得到鞏固提升。

在岳池縣委、縣政府的堅強領導下，錨定加快建設現(xiàn)代化岳池總目標，進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間總體格局，統(tǒng)籌兼顧銀城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、北部山地種養(yǎng)循環(huán)、嘉陵江流域農(nóng)旅融合、空港產(chǎn)城一體、城域三產(chǎn)融合、渠江流域同城融圈六大發(fā)展片區(qū)協(xié)調(diào)共興。加強發(fā)改、財政、自然資源與規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等部門聯(lián)動協(xié)作，聚焦新老配套，就片區(qū)產(chǎn)業(yè)劃分進行專題研究，綜合考慮地形地貌條件、水資源豐裕現(xiàn)狀、土壤肥沃狀況、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異等因素，堅持科學合理規(guī)劃布局，注重突出傳統(tǒng)與現(xiàn)代交匯，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)城帶村功能，一批勞動力密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和信息技術、新能源、新材料、高端制造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)如火如荼，同時充分依靠以政府資金為主導、社會資本為輔助，逐步實現(xiàn)落后傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“脫胎換骨”、優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)“強筋壯骨”，在人居環(huán)境改善、科技助農(nóng)興農(nóng)、群眾就地擇業(yè)、糧食增產(chǎn)增收方面成效顯著，特別是為岳池經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展量級跨越、能級提升奠定堅實基礎。截至2023年底，以岳池縣委書記、縣長任雙組長、縣領導掛帥、各單位主要負責人為成員的聯(lián)合督辦工作專班高位推動國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園示范創(chuàng)建已取得突破性進展，“一環(huán)一區(qū)一平臺三片十基地”園區(qū)發(fā)展格局基本形成，都市農(nóng)業(yè)休閑、農(nóng)業(yè)科普研究、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易物流、糧油精品和中藥材深加工等科技感、現(xiàn)代感明顯增強；種養(yǎng)殖分區(qū)循環(huán)、瓜果蔬菜和糧油經(jīng)濟作物種植、水稻油菜科學輪作遵循傳統(tǒng)模式，在區(qū)域分工與打造移民美麗新村方面做到串珠成鏈、織鏈成網(wǎng)，真正建立起體系支撐完善、要素資源整合、綠色低碳生產(chǎn)發(fā)展新樣板。

當前，岳池正全力爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興先進縣，開展城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革試點，多渠道整合財政資金，遵守移民后扶資金使用管理辦法，聚焦大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)移民村品質(zhì)改善，發(fā)揮淺丘平壩地形優(yōu)勢，從優(yōu)化資源要素配置、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構布局、配套水利基礎設施、改善人居生態(tài)環(huán)境等出發(fā)，推進高標準農(nóng)田建設，系統(tǒng)構建“1+4+N”全域灌溉體系，重點突出農(nóng)業(yè)與旅游結合，創(chuàng)造性提出并開展“一榜兩評”鄉(xiāng)風文明建設行動，先后建起一批區(qū)域整體效果好、輻射帶動能力強、群眾滿意度較高、可推廣可復制的高質(zhì)量農(nóng)旅融合示范區(qū)，真正唱響“千年銀岳池，川東米糧倉”之美譽。到2024年底，在銀城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展片區(qū)投資近4億元創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)“科技創(chuàng)新賦農(nóng)旅，萬畝蔬菜綠田間”；用好移民村現(xiàn)有生態(tài)資源，在嘉陵江流域農(nóng)旅融合發(fā)展片區(qū)投資8000萬元打造“亞洲第一寬瀑”——低坑大瀑布；以玉屏湖為核心，投資近6000萬元在城域三產(chǎn)融合發(fā)展片區(qū)的國家4A級旅游景區(qū)建設取得新進展，打造成全國知名文化旅游、休閑旅游優(yōu)選目的地；注重賦予優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)的嶄新時代內(nèi)涵，加強與現(xiàn)代文明要素有機結合，投資4000萬元建成白廟農(nóng)家文化旅游園區(qū)，支持庫區(qū)傳統(tǒng)移民村向鄉(xiāng)村農(nóng)耕旅游規(guī)模化、集群式發(fā)展轉變。

岳池地處川東盆地，過境水資源較充沛，農(nóng)村水利特色鮮明，產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點紛呈。岳池縣委、縣政府高度重視移民后期扶持工作，把聚焦招牌引領擺在更加重要的位置來抓，堅持“項目跟著規(guī)劃走、資金跟著項目走”的原則，水網(wǎng)、路網(wǎng)、電網(wǎng)布局全面打通，突出特色與亮點齊聚，資金和要素圍繞特色亮點集中打造，助力特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“百花齊放”，努力讓特色更“特”，把亮點擦“亮”，帶動就業(yè)促增收。重點突出“農(nóng)”的特色，按照“旅游+農(nóng)業(yè)+夜游+文化”鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展模式，培育“國字號”“岳字號”龍頭企業(yè)和特色產(chǎn)品，集“生物醫(yī)藥、輸變電、岳池米粉、黃龍貢米、都市休閑、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、低坑瀑布、曲藝文化”等特色亮點于一體，品陸游田園詩歌，賞岳池曲藝表演。截至目前，已統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金3.5億元，實施移民后期扶持項目381個，先后成功創(chuàng)建國家、省、市縣級層面現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)14個，開展宜機化土地整治2.5萬畝，建成稻油、梨園等種植基地10個，同時進行高標準、高質(zhì)量蔬菜糧油生產(chǎn)加工，塑造既有岳池特色又獨具亮點的品牌形象，奠定“一區(qū)一支柱”“六區(qū)同步興”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

大中型水庫移民后期扶持政策自2006年實施以來，目前，岳池縣庫區(qū)移民和移民安置區(qū)的生產(chǎn)生活困難得到妥善解決，水利、交通、電力、通信、燃氣、教育、產(chǎn)業(yè)等方面政策傾斜、規(guī)劃布局、資金安排、項目實施均已進入新階段，在提升移民群眾生產(chǎn)生活品質(zhì)上開展了一系列可圈可點、富有成效的工作。截至2023年底，移民產(chǎn)業(yè)村的集體收入平均增加10萬元，同比增長14%；農(nóng)村自來水普及率提高到87.15%，飲水安全保障水平穩(wěn)步提升；庫區(qū)和移民安置區(qū)的出行道路實現(xiàn)“村村通”，出行難的問題得到根本性扭轉；通信網(wǎng)絡、有線電視全覆蓋，外部聯(lián)系、信息獲取明顯加強；創(chuàng)造就業(yè)崗位7000余個，外出務工移民返鄉(xiāng)就業(yè)機會增多，特別青壯年人口回流滿足鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求；移民家庭更加和睦，實現(xiàn)幼有所養(yǎng)、老有所依，民政綜合調(diào)解事件降低36%；移民子女升學教育比率上升21%，庫區(qū)移民和移民安置區(qū)群眾獲得感、幸福感持續(xù)增強。（劉華 向新宇）