1月23日上午，中共四川省委書記、省人大常委會主任王曉暉參加省政協(xié)十三屆二次會議聯(lián)組會，聽取有關界別委員對發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的意見建議。他指出，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展是推動四川現(xiàn)代化建設的重點任務，需要集思廣益、群策群力推動落實。要全面落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神和黨中央決策部署，深入實施省委發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展等重點工作建諍言、辦實事，更好服務四川高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設。
省政協(xié)主席田向利主持會議。會上，省政協(xié)委員羅友平、包國容、毛中根、官建軍、周慶葭、劉寧、慕銀平、胡杰、胡霞、楊斌等先后發(fā)言，分別圍繞強化縣城產(chǎn)業(yè)支撐、做大做優(yōu)地理標志產(chǎn)品、推動農(nóng)文旅深度融合發(fā)展、加快行政審批權限下放、深入實施農(nóng)村能源革命、不同類型縣域推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、深化供銷社改革、打造品質中心鎮(zhèn)、強化縣域技能人才支撐、高質量建設宜居韌性縣城等提出意見建議。
認真聽取發(fā)言后，王曉暉作了講話。他指出，郡縣治、天下安，縣的建制兩千多年來一直是我國國家結構的基本單元，穩(wěn)定存續(xù)至今，充分體現(xiàn)其重要性和不可替代性。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視縣域發(fā)展，鮮明提出推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重大命題，強調(diào)要把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，積極推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設，構建以縣城為樞紐、以小城鎮(zhèn)為節(jié)點的縣域經(jīng)濟體系，精辟闡釋了縣域發(fā)展的重要作用和方向路徑。我們必須領會好、把握好，結合實際抓好落實。四川是我國縣級行政區(qū)劃最多的省份，經(jīng)過全省上下的持續(xù)努力，四川省縣域經(jīng)濟發(fā)展取得長足進步，但縣域數(shù)量大、規(guī)模小、實力弱、不平衡的特征比較明顯，縣域經(jīng)濟發(fā)展水平與發(fā)達地區(qū)相比有明顯差距。基于對四川省縣域現(xiàn)狀和特征的認識把握，省委提出要高質量發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，以縣域為重要切入點扎實推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，目的就是要把縣域經(jīng)濟做大做強，構建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系，進一步夯實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的底部支撐。
王曉暉指出，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，是一項系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、領域寬、事項多，四川省縣域城鄉(xiāng)形態(tài)和發(fā)展階段不同，經(jīng)濟社會發(fā)展水平參差不齊，特別是各地的區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎不同，必須從實際出發(fā)，因地制宜、分類施策。推進過程中，要把握好做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的問題，找準主攻方向、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，統(tǒng)籌好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)培育，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)的綜合承載能力，大力推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)真正強起來，形成各自顯著的產(chǎn)業(yè)名片、經(jīng)濟標識。要把握好統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興的問題，按照“抓好兩端、暢通中間”工作思路，抓好以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，深入推進擴權強縣，強化縣城（中心鎮(zhèn)）綜合承載能力和服務功能，提高就地就近城鎮(zhèn)化的質量和水平；抓好以宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村為牽引的鄉(xiāng)村全面振興，學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，著力補齊農(nóng)村基礎設施和公共服務領域短板。要把握好民營經(jīng)濟發(fā)展的問題，打造一流營商環(huán)境，構建親清統(tǒng)一的新型政商關系，聚焦助企紓困難點堵點集中攻堅，真正把該放的放到位、把該降的降到位、把該給的給到位、把該扶的扶到位，推動黨委政府的好政策轉變?yōu)槠髽I(yè)可感可及的真實惠。要把握好進一步深化改革的問題，把暢通城鄉(xiāng)要素流動和循環(huán)作為一項重要任務，有序引導“人”到農(nóng)村、“錢”到農(nóng)村，讓農(nóng)村土地、生態(tài)、文化等獨特資源得到充分開發(fā)利用，促進城鄉(xiāng)要素平等交換雙向流動。同時要堅持科學的思想和工作方法，加強統(tǒng)籌謀劃和整體設計，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，用新思路新辦法應對新困難新挑戰(zhàn)，在搶抓機遇、應對變局中開創(chuàng)發(fā)展新局面。
王曉暉指出，今年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。面對新的形勢和任務，需要各方面積極參與、獻計出力。希望廣大政協(xié)委員緊緊圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略實施等，深入調(diào)查研究、積極協(xié)商議政，不斷匯聚推動事業(yè)發(fā)展的強大合力。全省政協(xié)各級組織要繼續(xù)發(fā)揮好渠道暢通、聯(lián)系廣泛的獨特優(yōu)勢，多為政協(xié)委員履職搭建平臺、提供保障，形成最大公約數(shù)、畫好最大同心圓，為譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章貢獻更多智慧和力量。
省領導陳煒、董衛(wèi)民、胡云、堯斯丹、劉成鳴、謝商華，省直有關部門負責同志參加。（四川日報全媒體記者 張立東）
