7月29日，《成都東部新區(qū)條例》（以下簡稱《條例》）在省十四屆人大常委會第十四次會議上獲表決通過，將于今年10月1日起施行。《條例》從管理體制、規(guī)劃建設(shè)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開放合作、生態(tài)宜居、公共服務(wù)、社會治理八個方面，對成都東部新區(qū)未來的發(fā)展方向，以法規(guī)的形式給予明確。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個領(lǐng)域先行先試

《條例》明確，成都東部新區(qū)應(yīng)通過立法鼓勵改革創(chuàng)新，發(fā)揮成都東部新區(qū)在推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中的重要作用，如規(guī)定成都東部新區(qū)應(yīng)加強(qiáng)與重慶在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、對外開放等方面的銜接互動，建設(shè)成渝相向發(fā)展的重要平臺；省政府應(yīng)當(dāng)支持成都東部新區(qū)建設(shè)成渝地區(qū)改革開放先行區(qū)；規(guī)定成都東部新區(qū)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起重大改革創(chuàng)新試點示范責(zé)任，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開放合作、生態(tài)文明、城鄉(xiāng)融合、公共服務(wù)等領(lǐng)域先行先試。

《條例》中明確，成都東部新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置，可以按照規(guī)定創(chuàng)新符合實際的選人用人、輪崗交流、薪酬激勵等機(jī)制，實施分類管理等人事管理制度。

在規(guī)劃建設(shè)上，成都東部新區(qū)應(yīng)當(dāng)依托成都天府國際機(jī)場，建設(shè)國家級國際航空樞紐和國際門戶樞紐城市核心支點，構(gòu)建空鐵公水一體化綜合交通體系。省政府將統(tǒng)籌區(qū)域交通整體布局，共建多樞紐協(xié)同的成渝世界級機(jī)場群。

依法設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金

在科技創(chuàng)新上，《條例》提出，成都東部新區(qū)以國際空港經(jīng)濟(jì)區(qū)（東部新區(qū)片區(qū)）、成都未來醫(yī)學(xué)城、成都未來科技城、簡州智能裝備制造新城、天府奧體公園等為核心承載，推動實驗室體系、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施、高等院校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技領(lǐng)軍企業(yè)的布局建設(shè)。省政府將支持成都東部新區(qū)創(chuàng)新能力建設(shè)，支持高等院校、科研院所在成都東部新區(qū)建設(shè)天府實驗室，支持航空科技、航空制造等領(lǐng)域國家級和省級重點實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺在成都東部新區(qū)布局。

同時，成都東部新區(qū)要推動校院企地聯(lián)合共建科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化平臺；強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入、建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，打造一批擁有核心技術(shù)的專精特新企業(yè)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，培育壯大科技型企業(yè)集群。支持成都東部新區(qū)在一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊引進(jìn)使用等方面先行先試，引進(jìn)具有卓越科技組織才能的戰(zhàn)略科學(xué)家。

《條例》中還明確，成都東部新區(qū)要依法設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金，資助中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，布局建設(shè)概念驗證中心和中試平臺，推動科技成果在成都東部新區(qū)轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。成都東部新區(qū)應(yīng)當(dāng)聯(lián)動四川天府新區(qū)、重慶兩江新區(qū)，主動融入西部科學(xué)城建設(shè)，推動與成資協(xié)同開放走廊、成渝中線科創(chuàng)走廊沿線區(qū)域及其他區(qū)域開展科技創(chuàng)新合作，推動科技創(chuàng)新平臺、大型科研儀器設(shè)備、成果轉(zhuǎn)化平臺等創(chuàng)新資源開放共享。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集聚，推動龍泉山東側(cè)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和成資臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展。重點發(fā)展資源消耗少、環(huán)境影響小、科技含量高、產(chǎn)出效益好、發(fā)展可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、布局搶占未來產(chǎn)業(yè)，逐步形成先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動發(fā)展格局。依托成都天府國際機(jī)場，重點發(fā)展航空物流、航空維修制造、臨空商貿(mào)消費等產(chǎn)業(yè)。依托成都未來醫(yī)學(xué)城，打造高能級醫(yī)藥健康、高水平醫(yī)療健康領(lǐng)域承載地。聚焦體育競賽、體育文化、體育旅游、體育貿(mào)易、體育康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮天府奧體公園優(yōu)勢，創(chuàng)建省級體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗區(qū)，建設(shè)展現(xiàn)成都特色的世界賽事名城。（成都日報）