成都市錦江區(qū)政務服務綜合標準化試點項目被列入第六批國家級社會管理與公共服務標準化試點以來,錦江區(qū)高度重視標準創(chuàng)新,著力打造政務服務品牌,重點以辦事企業(yè)群眾需求和體驗為導向,不斷提升政務服務標準化、規(guī)范化、便利化水平,為企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的政務服務。
一、主要做法
(一)筑牢為民服務理念,健全政務服務標準化體系。堅持以人為本、為民服務的標準化工作理念,持續(xù)把標準化原則和方法融入政府治理之中,進一步規(guī)范政務服務行為,提高政務服務效率和質(zhì)量。區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)政務服務中心通過建立健全政務管理、服務提供等4大板塊共655項的科學、規(guī)范、完整、協(xié)同的政務服務標準體系,鞏固提升“僅跑一次”和“放管服”改革實效,實現(xiàn)了“一切工作有程序,一切程序有控制,一切控制有規(guī)范,一切規(guī)范有依據(jù)”,被納入全省“一事一次辦”試點區(qū)域、全省“無差別綜合窗口省內(nèi)通辦”試點區(qū)域。
(二)聚焦難點堵點問題,打造錦江特色的服務標準。錦江區(qū)對標學習國內(nèi)其他先進地區(qū)政務服務標準化建設(shè)經(jīng)驗成果,重點依托“一窗受理”綜合窗口改革,梳理事項標準子體系和規(guī)范辦事指南,明確綜窗每個事項的審批程序、審查標準、常見咨詢問題、申請表單等,把各部門審核要求集成一體,實施平臺化管理,實現(xiàn)綜窗“無差別”受理,建立健全政務特色服務相關(guān)配套標準,修訂完善《政務服務“一窗受理”服務規(guī)范》《政務服務幫辦代辦服務規(guī)范》等相關(guān)管理標準,讓研制的標準更加符合新形勢下政務服務改革需求。融入錦江區(qū)試點建設(shè)智慧經(jīng)驗的《政務服務“一窗受理”服務規(guī)范》已被省市場監(jiān)督管理局納入2022年度地方標準制修訂項目立項計劃。
(三)深化標準化試點,錦江政務服務實現(xiàn)五化目標。通過國家級標準化試點建設(shè),錦江區(qū)政務服務實現(xiàn)了“五化”目標。一是工作機制規(guī)范化。形成《政務服務幫代辦服務規(guī)范》《政務服務“一事一次辦”服務規(guī)范》等特色服務標準,從接件受理到審核辦結(jié)全方位規(guī)范審批行為,將標準化理念、方法和手段融入政務服務的全過程,大大減少“權(quán)力尋租”空間。二是審批流程科學化。以標準化試點工作為契機大力推行“一窗受理、集成服務”審批服務新模式,切實提高企業(yè)群眾辦事效率。三是大廳建設(shè)智慧化。打造“24小時一網(wǎng)通辦自助服務大廳”,通過實施《政務服務“一網(wǎng)通辦”服務規(guī)范》等標準為辦事群眾提供智能導辦、材料智審等12大主題服務,政務服務實現(xiàn)“不打烊”。錦江區(qū)“一網(wǎng)通辦、一窗受理、綜合管理”一體化智慧政務服務體系入選《2020年度四川省網(wǎng)上政務服務能力第三方評估報告》“政府特色創(chuàng)新”專欄,為全省唯一入選的區(qū)縣案例。四是異地辦事協(xié)同化。形成《政務服務“跨區(qū)域通辦”服務規(guī)范》和《“川渝通辦”工作實施細則》,與重慶市渝中區(qū)簽訂合作框架協(xié)議,實現(xiàn)兩地“市場準入異地同標”。五是服務質(zhì)量目標化。實施《政務服務質(zhì)量滿意度評價規(guī)范》《服務質(zhì)量“好差評”工作規(guī)范》等標準,多舉措多維度開展政務服務質(zhì)量滿意度評價活動,全面了解社會各界和辦事群眾對政務服務工作的真實感受,聽取對政務服務工作的意見建議,起到督辦、糾偏、補漏的目的,群眾對錦江區(qū)政務服務滿意度超過95%,公眾投訴明顯減少,較試點前有顯著提升,反映了群眾的充分肯定。
二、取得成效
截至目前,成都市錦江區(qū)“一窗受理”辦理事項覆蓋率達到96%以上,累計辦理綜窗業(yè)務10萬余件,群眾平均等待時長從28分鐘壓縮至3分鐘。累計為川渝兩地辦事群眾提供咨詢服務1300余次,協(xié)助川籍群眾辦事200余次,累計發(fā)出證照1200余個,異地郵寄證照1000余次,助力川渝地區(qū)深度合作、協(xié)同發(fā)展。錦江區(qū)政務服務中心在由四川省“川渝通辦”示范窗口評優(yōu)活動中,獲得了“優(yōu)質(zhì)窗口”榮譽稱號。